一、项目编号：11000025210200141392-XM001
二、项目名称：北京全民健康信息平台项目
三、相关当事人
投诉人：北京辰远智慧科技有限公司
地址：北京市通州区胡家垈村8号院10号楼7层703
被投诉人1：中技国际招标有限公司
地址：北京市丰台区西营街1号院2区1号楼
被投诉人2：北京市卫生健康委员会
地址：北京市通州区潞城镇达济街6号院
相关供应商1：北京北咨信息工程咨询有限公司
地址：北京市朝阳区高碑店乡八里庄村陈家林9号院华腾世纪总部公园项目9号楼9层
相关供应商2：联通数字科技有限公司
地址：北京市北京经济技术开发区科谷一街10号院8号楼12层1201
四、基本情况
采购日期：2025年7月9日、7月10日。
投诉事项：本项目采购文件存在以特定和不合理的条件限制和排斥潜在投标人问题。1.投诉事项1：第1包招标文件第四章“二、评标标准”商务部分“投标人履约能力”要求：投标人具有有效的“工程设计、咨询项目管理系统”类软件，提供著作权登记证书的得2分，没有不得分。软件著作权登记证书与本项目内容无关，不应作为评分项；技术部分“项目团队人员配置”要求：项目负责人和技术负责人均具有“信息系统项目管理师证书、软件工程造价师证书”，该证书与本项目内容无关，且软件工程造价师证书为培训证书，不应作为评分项。项目组成员具有“信息系统项目管理师证书、系统分析师证书、系统规划与管理师证书”等其他证书均与本项目内容无关，不应作为评分项。2.投诉事项2：第2包招标文件第四章“二、评标标准”商务部分“服务能力”要求：投标人须具备有效期内的软件著作权，包含但不限于远程影像诊断类，医学影像数据分析类，健康大数据采集类等证书均与本项目内容无关，不应作为评分项；技术部分“拟投入本项目的团队人员情况”要求：项目经理具备系统规划与管理师证书等，技术负责人具有注册数据管理师等其他证书均与本项目内容无关，不应作为评分项。3.投诉事项3：第3包招标文件第四章“二、评标标准”商务部分“投标人履约能力”要求：投标人具有信息化项目全过程管理类、信息化项目监管类、工程项目信息管理类等软件著作权登记证书均与本项目内容无关，不应作为评分项；技术部分“项目团队人员配备”要求：总监理工程师具有信息系统项目管理师证书、系统分析师证书、系统规划与管理师证书等其他证书与本项目内容无关，不应作为评分项，且数据库系统工程师为职业培训证书。且总监理工程师证书具有明显倾向性，找不到三家满足这些条件的总监理工程师。总监理工程师代表具有信息系统项目管理师证书、注册信息安全专业人员（CISP）证书等其他证书与本项目内容无关，不应作为评分项。
投诉人于2025年7月22日向采购人提出质疑，采购人于2025年7月30日作出质疑答复。投诉人对质疑答复不满并向本机关提起投诉，本机关于2025年8月14日收到其投诉材料，经审查后当日依法予以受理。受理后，本机关依法向有关单位发出了投诉答复通知书、投诉书副本等材料。经审查，认定投诉事项均不成立。
五、处理依据及结果
根据《中华人民共和国政府采购法》第五十六条和《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项的规定，本机关于2025年9月12日作出京财采裁字〔2025〕第32号政府采购行政裁决，驳回投诉。
北京市财政局
2025年09月18日
