一、项目编号：11000026210200163118-XM001
二、项目名称：北京市高级人民法院新审判业务楼配套信息化工程项目（非集采）（第一包）
三、相关当事人
投诉人：中移系统集成有限公司
地址：河北省石家庄青园街220号
被投诉人：国信国际工程咨询集团股份有限公司
地址：北京市海淀区首体南路22号楼国兴大厦10层
采购人：北京市高级人民法院
地址：北京市朝阳区建国门南大街10号
相关供应商：中关村科学城城市大脑股份有限公司
地址：北京市海淀区中关村南大街5号1区689号楼海淀科技大厦6层
四、基本情况
采购日期：2026年02月26日。
投诉事项：本项目共涉及17个投诉事项，具体如下：1.投诉事项1：本项目公示的分项报价表缺少详细的设备规格信息，中标供应商未按《招标文件》要求响应，应按投标无效处理。2.投诉事项2：本项目中标公告未按要求公示完整的分项报价表。3.投诉事项3：中标供应商所投审委会应用软件实为法庭庭审类产品，可能使用无关著作权证书或检测报告冒充审委会应用软件，涉嫌提供虚假材料谋取中标。4.投诉事项4：中标供应商所投合议应用软件实为法庭语音识别转文字系统产品，可能使用无关的著作权证书冒充合议应用软件，涉嫌提供虚假材料谋取中标。5.投诉事项5：中标供应商所投呼叫中心系统软件系定制开发内容，未实质响应《招标文件》提供原厂售后服务承诺的要求。6.投诉事项6：中标供应商所投智能质检系统系定制开发内容，未实质响应《招标文件》提供原厂售后服务承诺及产品著作权证书的要求。该公司可能使用无关的著作权证书，涉嫌提供虚假材料谋取中标。7.投诉事项7-8：中标供应商提供的建设、对接方案不合理，其对接、建设方案部分的得分存在疑问。8.投诉事项9-13、16-17：中标供应商所投庭审、合议视频及卷宗档案离线存储设备、智能态势分析系统-审判态势软件、智能态势分析系统-执行态势软件及分布式编解码节点（编码、解码、坐席）、中控主机、证人室庭审主机、庭审主机、窗口智能交互终端（柜外清）、16路数字音频处理设备不满足《招标文件》强制要求，涉嫌虚假响应或提供虚假材料谋取中标。9.投诉事项14：中标供应商所投纠纷化解指引服务终端品牌型号前后矛盾，涉嫌虚假响应及提供虚假的著作权证书谋取中标。10.投诉事项15：中标供应商使用同一款产品响应人民法院网上申诉信访终端、信访化解指引服务终端、自助引导终端等八个设备的采购需求，无法完全满足采购需求，涉嫌虚假响应及提供虚假材料谋取中标。
投诉人于2026年4月3日向代理机构提出质疑，代理机构于2026年4月14日作出质疑答复。投诉人对质疑答复不满并向本机关提起投诉，本机关于2026年4月21日收到其投诉材料，经审查后当日依法予以受理。受理后，本机关依法向有关单位发出了投诉答复通知书、投诉书副本、协助调查函等材料。经审查，认定投诉事项1、2、7、8缺乏事实依据，投诉事项3-6、9-17部分成立。
五、处理依据及结果
根据《中华人民共和国政府采购法》第五十六条、《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项、第三十二条第一款第（二）项的规定，本机关于2026年7月15日作出京财采裁字〔2026〕第28号政府采购行政裁决，本项目中标无效；合格供应商符合法定数量时，可以从合格的中标候选人中另行确定中标供应商的，采购人应当依法另行确定中标供应商；否则重新开展采购活动。
北京市财政局
2026年07月17日
