北京市东城区机关事务管理服务中心申请北京市东城区机关事务管理服务中心政府新会计制度升级改造项目，JAXD-QZF5-201902 采购项目采用单一来源方式采购，该项目拟由名称：北京用友政务软件股份有限公司 地址北京市海淀区永丰路9号院3号楼3层101-A01至A10室、4层101-A01至A10室提供（或承担）。现将有关情况向潜在政府采购供应商征求意见。
一．采购人名称：北京市东城区机关事务管理服务中心
联系地址：北京市东城区育群胡同6号，
联系人：邵老师，
联系电话：010- 64031118
采购项目名称及编号：政府新会计制度升级改造项目，JAXD-QZF5-201902
代理机构名称：北京建安信达招标代理有限公司，
联系人：刘先生，
联系电话：010-85188519
二． 拟采购的服务说明：
我国现行的以收付实现制为核算基础的预算会计体系是适应财政预算管理的要求建立和逐步发展起来的，主要是针对各级政府及行政事业单位各项财政资金活动的预算执行情况，进行反映、监督和核算的。然而，随着经济社会发展，政府职能的转变，社会公众对政府财务信息透明度及政府绩效评价的呼声越来越高，现行预算会计体系已经无法满足信息需求者进行决策和管理的需求。
三． 采用单一来源采购方式的原因及相关说明：
北京市东城区机关事务管理局服务中心目前在用的内控系统是由北京用友政务软件股份有限公司开发的。2017年10月24日，财政部引发了《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》（财会【2017】25号），要求各级行政事业单位施行新政府会计制度。为适应政府会计制度改革，需要对内控系统进行升级改造，升级内容为将内控系统中财务模块按照新政府会计制度的标准进行修改。为保持新旧系统的一致性，使本单位内控系统能够继续使用，必须由原开发商北京用友政务软件股份有限公司进行系统的升级开发工作，因此本项目申请单一来源方式进行采购。
四． 拟定的唯一供应商名称、地址：
名称：北京用友政务软件股份有限公司 地址北京市海淀区永丰路9号院3号楼3层101-A01至A10室、4层101-A01至A10室
五． 专业人员对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见，以及专业人员的姓名、工作单位和职称：
专家1：
| 姓名 | 韩春 | 职称 | 高工 | 工作单位 | 国办秘书局 |
| 论证意见 |
东城区机关事务管理服务中心内控系统的升级改造，升级内容为将内控系统中财务模板按照新政府会计制度的标准进行修改。为保持新旧系统的一致性，使贵单位内控系统能够继续使用及本项目安全要求、实施时效及培训方面的特殊需求，且符合《政府采购法》第三十一条第一项的规定要求，必须采用单一来源方式，从原供应商北京用友政务软件股份有限公司购买服务。 | ||||
专家2：
| 姓名 | 王贺一 | 职称 | 高工 | 工作单位 | 军事科学院 |
| 论证意见 | 根据该项目的技术要求及服务要求，根据政府采购法第三十一条的相关规定，为保证新旧系统的兼容性和一致性，确保服务配置的延续性，该项目只能采用单一来源的采购方式，继续由北京用友政务软件股份有限公司提供升级改造服务。 | ||||
专家3：
| 姓名 | 徐军 | 职称 | 高级实验室 | 工作单位 | 首都师范大学 |
| 论证意见 | 为适应政府会计制度改革的要求，东城区机关事务管理服务中心需要对现在用的内控系统中的财务模块进行相应的升级改造。如果由原开发商以外的其他公司进行升级改造，一方面开发成本大幅度增加，另一方面极有可能造成系统故障和业务的终端。为保证系统稳定运行和业务平滑过渡，必须以单一来源方式采购原开发商北京用友政务软件股份有限公司的服务。 | ||||
六． 公示的期限：
征求意见期限从2019年02月27日至 2019年03月05日 止。
潜在政府采购供应商对公示内容有异议的，请于公示期内以实名书面（包括联系人、地址、联系电话）形式将意见反馈至区级财政有关部门和北京市东城区机关事务管理服务中心（联系人：邵老师，联系电话：010- 64031118），以及使用单位北京市东城区机关事务管理服务中心（地址：北京市东城区育群胡同6号，联系人：邵老师， 联系电话：010- 64031118）。
附件：
1、专家论证意见及专家姓名、工作单位、职称；
（1）专家论证意见(1)(1).pdf；2、其他附件；
（1）单一来源公示.pdf；
2019年2月26日