参与《中关村国家自主创新示范区展示交易中心能源管控中心项目》投标人:
关于对招标文件内容的补充和变更内容如下,望众周知。
1、在评分标准的商务部分中,要求提供“能效管控中心技术经过相关行业协会进行科学技术成果鉴定,并提供鉴定证书,有可得4分,没有不得分”的质疑:
根据2016年8月18日,科技部发布的根据《国务院办公厅关于做好行政法规部门规章和文件清理工作有关事项的通知》(国办函(2016)12号)精神,决定取消对《科技成果鉴定办法》等规章予以废止。
请说明此项要求与科技部的相关规定是否冲突?
回复:取消该条评分标准,整体评分标准见修改后的评分标准。
2、在评分标准的商务部分中,要求提供“具有能源管理系统项目业绩,合同金额400万以上(含)的能源管理系统业绩得3分,最多得9分。合同金额200~400万之间的能源管理系统业绩得2分,最多得4分。合同金额100~200万之间的能源管理系统业绩得1分,最多得2分。具有政府机关办公楼节能监管项目业绩加1分,但满分为15分(每个项目需提供中标通知书或合同作证明)”的质疑:
“能源管理系统项目业绩”的限定是否为必要提供的业绩?
回复:此业绩不是必要合格条件。能源管理系统为本项目的主体,“能源管理系统项目业绩”是投标企业能否完成项目的重要评价依据,如不提供可能会影响得分。
3、对评分标准的商务部分中,对“项目经理具有PMP证书(2分),具有信息系统项目管理师证书(2分),具有能源管理师证书(2分)”评分标准的质疑:
1、根据2016年12月1日收到的取消投标人的资格及能力要求第6条“投标申请人必须具备计算机信息系统集成资质三级(含)以上或建筑智能化工程施工(二级)含以上资质”,此项要求与取消资质的要求冲突,请说明此项得分是否取消?
根据原招标文件的资质要求中:“投标人必须具有计算机信息系统集成资质三级(含)以上或建筑智能化工程施工(二级)含以上资质”中,可以满足项目资质需求的为两种资质:系统集成资质或建筑智能化工程施工,两种资质的项目经理证书不同,评分标准中仅对信息化集成的项目经理资质增加评分,对建筑智能化资质的项目经理证书是否加分?
回复:取消该条评分标准,整体评分标准见修改后的评分标准。
4、关于第二章投标人须知中第二项的第8条招标文件的澄清中8.1投标人对招标文件如有疑点要求澄清,应在2016年12月2日14时前,将质疑文件书面和电子版通知招标代理机构的质疑:
此项与招标公告公示的购买标书最后截至时间有冲突,质疑文件的截止时间早于招标文件的购买时间,如果按照这样的要求造成投标人缺少充分理解招标文件的时间,会对投标文件的编写造成障碍,影响业主公平、公开的原则,请调整质疑文件截止的合理时间。
回复:时间进行调整。
5、鉴于本项目已进行施工设计公开招标且确认招标单位,请公开告知本项目设计中标单位在投标过程中承诺完成和提交的项目设计技术和功能要求、设计图纸和其全部设计文件
回复:提供设计图纸。
6、在第五章技术标准和要求中的第四项2.1.4中要求“系统软件需要采用成熟的商品化软件平台,支持ISA95功能模型,电网模型应支持IEC61970,并提供组态工具对系统功能进行在线配置”的咨询:
1)其中ISA95功能模型属于工业企业领域的标准,其描述核心是生产计划、生产性能和产品定义等功能。北京市关于能源管控中心建设有两个标准,一个是《工业用能单位能源管控中心建设指南》(DB11/T1256-2015)和《非工业能源管控中心指南》(DB11/T1256-2015)。
按照行业划分本项目属于建筑领域,应参考《非工业能源管控中心指南》(DB11/T1256-2015),不能出现软件ISA95功能模型的要求,请公开书面确认参考的技术标准,并说明原因。
2)电网模型应支持IEC61970的要求:本项目中不仅仅有智能电表、还有智能水表、冷热流量计、天然气流量计、温度传感器等相关传感器,既然已经确认了对电表的通讯协议技术要求,是否也应确认对智能水表、冷热流量计、天然气流量计、温度传感器的通讯协议要求。请公开回复。
回复:系统平台对《工业用能单位能源管控中心建设指南》(DB11/T1256-2015)和《非工业能源管控中心指南》(DB11/T1256-2015)均需要参考,系统软件无需支持ISA95、IEC61970。
设备通讯方式参考下表:
计量器具名称 |
通讯方式 |
智能电表 |
RS-485(A+、B-) Modbus-RTU |
远传水表 |
M-Bus/Modbus-RTU |
天然气流量计 |
RS-485(A+、B-) Modbus-RTU |
冷热流量计 |
4~20mA/0-10V |
水道压力传感器 |
4~20mA/0-10V |
水路温度传感器 |
Pt1000/NTC 10k/4~20mA/0-10V |
风道温湿度传感器 |
Pt1000/NTC 10k/4~20mA/0-10V |
室内温湿度传感器 |
Pt1000/NTC 10k/4~20mA/0-10V |
光照度传感器 |
4~20mA/0-10V |
室外温湿度传感器 |
Pt1000/NTC 10k/4~20mA/0-10V |
7、在第六章主要软、硬件清单中第一项硬件设备的第16小项的“40个电动调节阀及执行机构中仅说明电动二通调节阀≤DN200、电动风阀”的咨询:
1)按照行业技术规范,DN表示阀门管径,阀门管径有DN15\DN25\DN32\DN50\DN65\DN80\DN100\DN150\DN200之分,单纯要求≤DN200是不能够进行设备详细配置,请说明详细的阀门管径和阀门的功能用途;
2)电动风阀是实现空调机组和新风机组风阀控制的功能,请单独说明电动风阀的数量、扭矩参数和安装设备的配置功能要求。
回复:电动调节阀和电动风阀执行器请参照下表进行配置:
内容 |
参数/信号类型 |
数量 |
展示中心 |
|
|
电动调节阀 |
DN125/DC 0-10 V |
12 |
电动风阀执行器 |
16Nm/DC 0-10 V |
36 |
会议中心 |
|
|
电动调节阀 |
DN125/DC 0-10 V |
8 |
电动调节阀 |
DN100/DC 0-10 V |
6 |
电动风阀执行器 |
8Nm/DC 0-10 V |
30 |
8、在第六章主要软、硬件清单中第二项软件的第一小项要求有6套数据接口开发,请书面说明接口的类型和功能要求,是BACNET、还是LON接口等,如果不标明则会造成报价不统一的现象。
回复:数据接口开发内容见下表
内容 |
接口类型/数据内容 |
数量 |
备注 |
展示中心 |
|
|
中标方需要和系统厂商协商、配合接口开放和接入事宜,投标方应适当考虑系统厂商接口开放费用 |
楼宇自控系统 |
OPC/水表、电表、中央空调监控、送排风监控、集水坑监控等 |
1 |
|
水源热泵系统 |
OPC/水源热泵机组监控、循环水泵监控、系统运行参数等 |
1 |
|
智能照明系统 |
OPC/照明回路监控 |
1 |
|
会议中心 |
|
|
|
楼宇自控系统 |
OPC/水表、电表、中央空调监控、送排风监控、集水坑监控等 |
1 |
|
水源热泵系统 |
OPC/水源热泵机组监控、循环水泵监控、系统运行参数等 |
1 |
|
智能照明系统 |
OPC/照明回路监控 |
1 |
9.根据公示信息,本项目已对项目设计进行招标,且已确定招标结果,根据相关规定,请在本工程投标截止日期15日前向投标人公开全部设计图纸、设计方案等与设计相关的文件。
回复:提供设计图纸
10.评分标准商务部分: “属于国家发改委认定的“国家重点节能低碳技术”,得2分。
如我公司通过技术供应方提供技术授权的方式,获得由国家发改委发布的其他公司拥有知识产权的“国家重点节能低碳技术”的使用权,是否满足项目评分标准获得得分?
回复:取消该条评分标准,整体评分标准见修改后的评分标准。
11、评分标准商务部分:“提供北京市新技术新产品(服务)认定证书复印件得2分,无则不得分”
根据《政府采购法》第五条规定:任何单位和个人不得采用任何方式,阻挠和限制供应商自由进入本地区和本行业的政府采购市场。招标文件规定“北京市新技术新产品(服务)认定证书”为加分项是否会造成针对非本地区潜在供应商的限制?
回复:取消该条评分标准,整体评分标准见修改后的评分标准。
12.针对招标文件第二章投标人须知的第三项投标文件的第11条的投标文件的组成及相关要求中的11.1.2的技术部分包括以下内容中的第1条开标一览表后是否需要附投标分项报价和标准的格式要求?是否需要单独封标?
回复:需要分项报价,见下表格式。开标一览表及分项报价在技术部分,同时单独密封。
技术部分包括以下内容:
1. 开标一览表;
2. 分项报价表
3. 技术方案
a. 质量控制目标及措施;
b. 进度控制目标及措施;
c. 培训目标及措施;
d. 能源管控中心软件开发及功能模块设计;
e. 平台架构、网络架构、功能架构、软件开发等编写方案;
f. 安全监督措施(包括总体措施及分部措施);
g. 技术性能指标;
4. 服务保障方案及后期运行维护的承诺
a. 服务保障方案分为售前、项目实施及售后等阶段说明保障方案及措施;
b. 能源管控平台建立后运行维护需要由中标人完成,编制运行保障方案和措施,提供的公司技术支持措施和人员保障办法的承诺。
技术规格偏离表(详见招标文件第七章投标文件格式);
分项报价表:
序号 |
项目名称 |
型号/参数 |
单位 |
数量 |
单价 |
合计 |
1 |
|
|
|
|
|
|
…… |
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|
|
|
|
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序号 |
评审项目 |
评审内容 |
评分标准 |
得分 |
|
一 |
商务部分(15分) |
近三年能源管理系统建设业绩 (15分) |
近三年能源管理系统业绩 |
具有能源管理系统项目业绩,合同金额400万以上(含)的能源管理系统业绩得3分,最多得9分。合同金额200~400万之间的能源管理系统业绩得2分,最多得4分。合同金额100~200万之间的能源管理系统业绩得1分,最多得2分。具有政府机关办公楼节能监管项目业绩加1分,但满分为15分(每个项目需提供中标通知书或合同作证明) |
0-15 |
二 |
技术部分(55分) |
(40分) |
整体方案的系统架构、网络架构、功能架构设计合理、先进、有针对性 |
方案的方法科学、合理,具有先进性,措施有力,有针对性7≤m≤10分 |
0-25 |
方法可行、措施一般4≤m≤6分 |
|||||
措施不力、方法不合理0≤m≤3分 |
|||||
质量控制目标及措施 |
质量控制的方法科学、合理,具有先进性,措施有力,有针对性4≤m≤5分 |
0-5 |
|||
方法可行、措施一般2≤m≤3分 |
|||||
措施不力、方法不合理0≤m≤1分 |
|||||
进度控制目标及措施 |
进度控制的方法科学、合理,具有先进性,措施有力,有针对性4≤m≤5分 |
0-5 |
|||
方法可行、措施一般2≤m≤3分 |
|||||
措施不力、方法不合理0≤m≤1分 |
|||||
安全监督措施(包括总体措施和分部措施) |
安全管理的方法科学、合理,具有先进性,措施有力,有针对性4≤m≤5分 |
0-5 |
|||
方法可行、措施一般2≤m≤3分 |
|||||
措施不力、方法不合理0≤m≤1分 |
|||||
技术性能指标 (10分) |
技术先进、设计合理和可扩展性 |
采用技术先进、成熟度高,运行稳定,设计合理,可扩展性好4≤m≤5分 |
0-5 |
||
基本满足技术需求2≤m≤3分 |
|||||
不能完全满足技术需求0≤m≤1分 |
|||||
功能设计的针对性、实用性 |
功能设计的针对性强、符合项目需求4≤m≤5分 |
0-5 |
|||
基本满足技术需求2≤m≤3分 |
|||||
不能完全满足技术需求0≤m≤1分 |
|||||
售后服务 (5分) |
售后服务及运维方案的合理性(重点考察技术支持方案,服务标准、服务流程和服务内容,响应时间。技术培训等 |
售后方案内容周全,可行,合理4≤m≤5分 |
0-5 |
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|||||
基本满足要求2≤m≤3分 |
|||||
欠合理,可行性较差0≤m≤1分 |
三:投标报价评分标准(30分)
投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×30
评标基准价:满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价
*1、促进中小企业发展政策:根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定,本项目投标人为小型或微型企业且所投产品为小型或微型企业生产的,将对该投标产品的投标价给予6%的扣除。投标人应出具招标文件要求的《中小企业声明函》给予证明,否则评标时不予认可。投标人应对提交的中小企业声明函的真实性负责,提交的中小企业声明函不真实的,应承担相应的法律责任。
*2、监狱企业扶持政策:投标人如为监狱企业将视同为小型或微型企业,且所投产品为小型或微型企业生产的,将对该投标产品的投标价给予6%的扣除。投标人为监狱企业的,应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。投标人应对提交的属于监狱企业的证明文件的真实性负责,提交的监狱企业的证明文件不真实的,应承担相应的法律责任。
*开标时间的变更:
原招标文件要求的开标时间变更为2016年12月26日下午14:00分。地点不变。
招 标 人:中关村国家自主创新示范区展示交易中心
招标代理:北京市京发招标有限公司
2016年12月9日