一、项目信息
采购人：北京市财政局
项目名称：北京市财政局直达资金监控系统实施项目
拟采购的货物或服务的说明：
今年政府工作报告中提到，将中央新增的2万亿元资金全部转给地方，建立特殊转移支付机制，资金直达区基层、直接惠企利民，主要用于保就业、保基本民生、保市场主体，决不允许截留挪用。6月1日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强在青岛通过视频主持召开新增财政资金直接惠企利民工作座谈会，再次对2万亿新增资金使用进行部署，强调要建立资金精准直达、有效使用、严格监管机制。李克强说，要建立严格的监管机制。财政系统要建立抗疫特别国债使用台账，确保笔笔资金流向明确、账目可查。各级国库要点对点直接拨付资金，审计等部门要加强审计，形成监管合力，严肃财经纪律。
确保2万亿新增资金精准直达，要加强流程管理。既要特事特办，又要有规矩。以往财政资金分配都是层层下达，上级政府有权对部分中央转移支付资金统筹使用。如今特事特办，通过特殊转移支付机制，让资金直达区基层。作为创新的政策措施，也要通过制度设计，加强流程管理，做好台账，确保笔笔资金流向明确、清晰可查。
确保2万亿新增资金落实到位，要严格监督机制。新增资金涉及中小微企业，要落到社保、低保、失业、养老等民生事项上，关注度大，影响面广，落实到位则惠及民生，落实不好则不仅无法实现政策意图，更会损及政府公信力。因此，必须充分发挥监督作用，保障新增资金的安全，确保资金使用有账可查，决不允许做假账，也决不允许偷梁换柱。财政系统、审计部门、地方政府等各方面都要擦亮眼睛，同时要发挥出新闻监督、社会监督的作用，形成监管合力。
本项目主要建设目标为：
1、实现对直达专项资金分配、下达、支付执行等情况进行逐环节全流程掌控。
2、实现直达专项资金运行过程可记录、风险可预警、责任可追溯、资金监控到项目、到人、到企业，及时发现闲置挪用、虚报冒领等问题，有效加强直达专项资金管理使用。
3、对各环节数据进行整合、挖掘，对专项资金项目工作部署及成效等情况进行综合查询分析，为领导决策、工作督促提供依据，保障资金项目目标的落地。
拟采购的货物或服务的预算金额：196.50 万元(人民币)
采用单一来源采购方式的原因及说明：
2020年6月财政部发文《财政部关于做好直达资金监控工作的通知》（财办[2020]29号），要求预算下达时需在本地预算指标系统中，要在预算文件印发后及时将指标信息导入监控系统。财政部于2020年6月继续发文《关于财政扶贫资金动态监控平台安装部署和升级有关工作的通知》（财信[2020]18号）”文件，要求各市选择合理的软硬件配置，做好软件环境准备。在监控系统建设和部署方面，按照“中央财政统建统管、中央和省级财政两级部署、市县级财政操作使用”的原则，由财政部搭建直达资金监控系统，提供统一版本供地方各级财政部门使用。本项目建设内容是完成资金监控系统实施服务、生产系统改造和对接等工作，该资金监控系统是由北京市太极华青信息系统有限公司负责开发建设的，本项目只能由太极华青公司承担实施。
因此，建议向北京市太极华青信息系统有限公司以单一来源方式购买直达资金监控系统实施服务。综上，该项目拟采取单一来源的采购方式。
二、拟定供应商信息
供应商名称：北京市太极华青信息系统有限公司 供应商地址：北京市海淀区卧虎桥甲六号中幢65二层
三、公示期限
2020-10-22 09:00至 2020-10-29 16:00
四、其他补充事宜：
详见附件下载
五、联系方式
1.采购人
联 系 人：杨老师
联系地址：北京市通州区承安路3号
联系电话：010-55592562
2.财政部门
联 系 人：北京市财政局采购处
联系地址：北京市通州区承安路3号
联系电话：010-55592405
3.采购代理机构
联 系 人：北京国际工程咨询有限公司
联系电话：010-82372770
附件：
1、专家论证意见及专家姓名、工作单位、职称；
(1) 论证意见及专家证书.zip
2、评审专家和代理机构分别出具的招标文件无歧视性条款、招标过程未受质疑相关意见材料； 3、其他附件；(1) 1022-单一来源公示-北京市财政局直达资金监控系统实施项目.docx
需要采购的产品或服务清单：
